Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunta
Pöytäkirja 13.11.2025/Pykälä 59

Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunta 13.11.2025 § 59  

1657/05.00.00/2025  

Valmistelija palvelupäällikkö Laura Vänttinen p.  050 347 1022
palveluvastaava Minna Sellman p. 050 440 2908
palvelujohtaja Ulla Kuittu p. 050 353 8310

Selostus asiasta Yleistä

 Kuntouttavan työtoiminnan tavoitteena on parantaa pitkään jatkuneen työttömyyden perusteella työmarkkinatukea tai toimeentulotukea saavan henkilön edellytyksiä työllistyä avoimilla työmarkkinoilla sekä edistää hänen mahdollisuuksiaan osallistua koulutukseen ja työvoimaviranomaisen tarjoamaan julkiseen työvoimapalveluun. 

 Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen perustuu aktivointisuunnitelmaan, jonka työvoimaviranomainen ja hyvinvointialue laativat asiakkaan kanssa yhdessä. Jos työvoimaviranomainen, hyvinvointialue ja henkilö yhdessä arvioivat, että henkilö ei työ- ja toimintakykynsä asettamien rajoitusten vuoksi voi osallistua julkisiin työvoimapalveluihin tai työhön, aktivointisuunnitelmaan tulee sisältyä kuntouttava työtoiminta tai erityislakien mukaisesti sellaisia sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalveluja, jotka parantavat henkilön työ- ja toimintakykyä. 

 Kuntouttavaa työtoimintaa voidaan lisäksi myöntää henkilölle, joka on  työllistymistä edistävän monialaisen tuen yhteistoimintamallin (TYM) asiakas. Tällöin monialainen työllistymissuunnitelma korvaa aktivointisuunnitelman.

 Lainsäädäntö 

 Kuntouttava työtoiminta perustuu lakiin kuntouttavasta työtoiminnasta (189/2001 ja 399/2023), sosiaalihuoltolakiin (1301/2014). 

 Yhteys strategiaan 

 Palvelua myönnetään hyvinvointialueen asukkaille aktivointi- tai monialaiseen suunnitelmaan perustuen. Palvelun tavoitteena on tukea asiakasta kuntoutumisen prosessissa kohti itsenäistä suoriutumista, kouluttautumista sekä työelämää. Palveluiden järjestämisessä talous ja toiminta sovitetaan yhteen kustannusvaikuttavasti ja palvelutarpeisiin vastaavasti. 

 Nykytilankuvaus 

 Kuntouttavan työtoiminnan ostopalveluiden määräraha vuonna 2025 on 3,8 M€. Ostopalveluissa oli syyskuussa 733 asiakasta. Hyvinvointialueen kuntouttavan työtoiminnan omassa palvelutuotannossa oli syyskuussa 390 asiakasta ja vuoden 2025 määräraha on 1,7M€.

 Vaikutusten arviointi 

 Oikea-aikaisella palvelulla painottaen hyvinvointialueen omaa tuotantoa voidaan asiakaslähtöisesti vähentää raskaampien sosiaali- ja terveyspalveluiden tarvetta, toimeentulotuen tarvetta sekä hyvinvointialueen kustannusten kasvua.

 Toimivalta

Hallintosääntö § 18

Esittelijä Vastuualuejohtaja, strateginen johtaminen ja järjestäminen Pihl Anu

Päätösehdotus Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunta päättää hyväksyä ehdotetut kuntouttavan työtoiminnan myöntämisen perusteet vuodelle 2026.

Mikäli valtuuston talousarviopäätöksellä on vaikutusta tehtyyn päätökseen, niin asia otetaan uudelleen käsittelyyn hyvinvoinnin ja terveyden lautakunnassa joulukuussa ja tehdään uusi päätös.

Asian kokouskäsittely

Palvelupäällikkö Laura Vänttinen esitteli asiaa kokouksessa klo 17:29-17:36.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.