Aluehallitus
Esityslista 29.04.2025/Asianro 138

Aluehallitus 29.04.2025     

679/00.01.02.00/2025  

Valmistelija konsernipalveluiden toimialajohtaja Lasse Leppä, p. 050 599 9545
lakiasiainjohtaja Johanna Aalto, p. 050 434 6544
hallintopalvelupäällikkö Ella Kauppinen, p. 040 352 1966

Selostus asiasta Yleistä

 Hyvinvointialuelain (611/2021) 27 §:n mukaan valtuustoryhmien toimintaedellytyksien parantamiseksi hyvinvointialue voi taloudellisesti tukea valtuustoryhmien sisäistä toimintaa sekä toimenpiteitä, joilla valtuustoryhmät edistävät hyvinvointialueen asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia.

Hyvinvointialueen 1.6.2025 voimaan tulevan hallintosäännön 192 §:n mukaan:

”Valtuustoryhmien toimintaedellytysten parantamiseksi ja hyvinvointialueesta annetun lain 27 §:n 2 momentin mukaisten edellytysten täyttyessä, hyvinvointialue voi vuosittain talousarvion määrärahojen puitteissa hakemuksesta tukea taloudellisesti valtuustoryhmien sisäistä toimintaa sekä toimenpiteitä, joilla valtuustoryhmät edistävät hyvinvointialueen asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Tuen saajan tulee tehdä selvitys tuen käytöstä vähintään kerran vuodessa.

Aluehallitus voi antaa tukeen liittyviä tarkempia määräyksiä. Tuesta osa voidaan toteuttaa myös hyvinvointialueen järjestäminä kaikkien valtuustoryhmien yhteisinä avoimina tilaisuuksina.

Tuen määrä valtuustoryhmittäin on ilmoitettava hyvinvointialueen tilinpäätöksessä.

Tuesta ja sen takaisinperinnästä päättää konsernipalvelujen toimialajohtaja, aluehallituksen määräämien periaatteiden mukaisesti.”

Lisäksi hallintosäännön 179 §:n mukaan valtuustoryhmien ryhmärahasta maksetaan 1.6.2025 lukien valtuustoryhmän puheenjohtajalle palkkiota 100 euroa/valtuustoryhmään kuuluva valtuutettu/vuosi, kuitenkin enintään 1000 euroa. Puheenjohtajan vuosipalkkion maksamisessa noudatetaan hallintosäännön kirjauksia ja se maksetaan puheenjohtajille muiden vuosipalkkioiden tapaan ilman erillistä hakemista. Puheenjohtajan palkkiosta muodostuva summa vähennetään kullekin valtuustoryhmälle jaettavissa olevan tuen määrästä. 

Keski-Suomen hyvinvointialueen aluevaltuuston hyväksymän vuoden 2025 talousarvion mukaisesti valtuustoryhmille voidaan myöntää tukea vuodelle 2025 1000 euroa/valtuutettu. Tuen hakeminen jakautuu vaalivuoden vuoksi seuraavasti: ajalle 1.1.-31.5.2025 400 €/valtuutettu ja ajalle 1.6.-31.12.2025 600 €/valtuutettu.

 Aluehallitus on hyväksynyt valtuustoryhmien toiminnan tukemisen periaatteet 30.2.2022 § 167. Periaatteita on syytä tarkentaa uuden valtuustokauden alkaessa 1.6.2025 lukien.

 Valtuustoryhmien toiminnan tukemisen periaatteisiin esitetyt muutokset

 Periaatteisiin esitetään tehtäväksi seuraavia muutoksia:

-          Tarkennuksia tuen mahdollisiin käyttötarkoituksiin ja kenelle tuki voidaan maksaa.

-          Valtuustoryhmien puheenjohtajien vuosipalkkion vähentäminen tukeen varatusta määrärahasta.

-          Oikeus kieltäytä tuen myöntämisestä väärinkäytöstilanteissa.

-          Selvitys tuen käytöstä edelliseltä maksukaudelta tulee toimittaa seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä ja vuosina, jolloin tuki myönnetään kahdessa erässä, alkuvuoden selvitys tulee toimittaa saman vuoden elokuun loppuun mennessä.

-          Syntyneistä kustannuksista on toimitettava aina selvitys (esim. pääkirja) sekä tositteet kustannuksista.

 Muutokset on merkitty liitteeseen punaisella. 

 Talous

 Tuen myöntämiselle on varattu määräraha hyvinvointialueen talousarviossa.

Toimivalta

 Hallintosääntö 191 § (voimassa 31.5.2025 saakka) ja 192 § (voimassa 1.6.2025 lukien)

Esittelijä Hyvinvointialuejohtaja Tollet Jan

Päätösehdotus Aluehallitus hyväksyy valtuustoryhmien toimintaedellytysten tukemisen päivitetyt periaatteet ja ohjeistuksen liitteen mukaisesti ja voimaan tulevaksi 1.6.2025 alkaen.

Päätös