Aluevaltuusto
Esityslista 18.03.2025/Asianro 20

Aluehallitus 11.03.2025 § 78 

Valmistelija järjestämispäällikkö Jarna Virtanen p. 040 5420 875

Selostus asiasta Taustaa

 Keski-Suomen aluevaltuusto hyväksyi Keski-Suomen hyvinvointialueen strategian kesäkuussa 2022 ja strategian toimeenpano-ohjelma on valmistunut keväällä 2024.

 Toimeenpano-ohjelman valmistelu on perustunut hyvinvointialueen strategiassa määriteltyihin menestystekijöihin, joita on kuusi:

 • uudistuminen

 • asukkaat

 • kumppanuus

 • ihmislähtöiset palvelut

 • henkilöstö

 • tieto

 Jokaiseen menestystekijään on tunnistettu erilaisia ohjelmia ja suunnitelmia, jotka ovat joko lainsäädännön edellyttämiä, toiminnan kannalta välttämättömiä sekä aluevaltuuston hyväksymän Keski-Suomen ihmislähtöisen strategian toteutumisen kannalta keskeisiä. Valtuusto on linjannut menestystekijöihin liittyen myös linjauksia, joita toimeenpano-ohjelmalla toteutetaan. Osana kokonaisuutta on laadittu läpileikkaaviksi kokonaisuuksiksi digitalisaatio-ohjelma, TKKI-ohjelma (tutkimus, koulutus, kehittäminen ja innovaatiot) ohjelma. Myös tuottavuusohjelma kulkee toimeenpano-ohjelman rinnalla, mutta se raportoidaan erikseen.

 Toimeenpano-ohjelman seuranta

 Strategian toimeenpano-ohjelman valmistuttua osissa vuoden 2023–2024 aikana myös toimeenpano-ohjelman seuranta on käynnistynyt osissa. Toimeenpano-ohjelman etenemistä seurattiin aiemmin osana talouden ja toiminnan neljännesvuosiseurantaa, ja kesäkuusta 2024 lähtien erillisenä kokonaisuutena puolivuosittain.

 Yleistilanne ja yhteenveto 07–12/2024

 Kokonaisuutena vuoden 2024 aikana edistyttiin kaikkien ohjelmakokonaisuuksien osalta erittäin hyvin. Esimerkkeinä merkittävistä onnistumisista:
- Keskitetyn asiakaspalautejärjestelmän edistyminen, otettu käyttöön vuoden 2025 alusta (Tieto-ohjelma)
- Johdon työpöydän ensimmäisen vaiheen käyttöönotto ja seuraavien vaiheiden suunnittelu käynnissä (Tieto-ohjelma)
- Käyttöönottovalmius saavutettu uudelle digitaaliselle alustalle, joka yhtenäistää hyvinvointialueen digitaaliset palvelut yhdeksi helppokäyttöiseksi asiointikanavaksi (Digitalisaatio-ohjelma)
- Ikä-ihmisten hyvän arjen opetus- ja tutkimuskeskus –Living Lab -kokonaisuuden projektointi (TKKI-ohjelma)
- Kehittämistoiminnan tuloksellisuutta on puolivuotiskaudella kasvatettu ja onnistuttu harkinnanvaraisissa rahoitushauissa, hankehaun prosessiin on ohjattu vahva hanketoimiston tuki ja otettu omistajuus hallinnollisesta valmistelusta (TKKI-ohjelma)
- Perhekeskusten jatkokehittäminen yhteisövaikuttavuutta edistäen (sote-järjestämisen linjaukset sekä uudistumisohjelma)
- Seniorikeskustoiminnan kehittäminen (sote-järjestämisen linjaukset ja uudistumisohjelma)
- Työikäisten kokonaisuuden edistäminen, mm. mallit häätöjen ehkäisemiseksi valmisteltu monialaisena verkostotyönä sekä pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisen menetelmiä otettu käyttöön (sote-järjestämisenlinjaukset ja uudistumisohjelma)
- Hyvinvointialueen, kuntien, järjestöjen ja seurakuntien yhdyspintaa vahvistettu uudistumisohjelman piloteissa, hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisen (hytetu) neuvotteluissa ja rakennettaessa yhteistä tietopohjaa (uudistumisohjelma, järjestö-, palveluntuottaja- ja kuntayhteistyö, alueellinen hyvinvointisuunnitelma ja –kertomus)

Kunkin ohjelmakokonaisuuden edistymisen seuranta on liitteessä 1.

Suurimmat riskit tavoitteiden saavuttamiselle liittyvät taloudelliseen tilanteeseen, henkilöstön saatavuuteen ja riittävyyteen sekä palvelutarpeen kasvuun ja moninaistumiseen.

 Lisäksi on tunnistettu, että hyvinvointialueen eri ohjelmien yhteensovittaminen vaatii erityistä huomiota. Tähän on kiinnitetty huomiota erityisesti uudistumisohjelman osalta, joka sisältää eri väestöryhmille suunnattuja yhteisövaikuttavuuden pilotteja. Uudistumisohjelman edistämiseksi suunnitellaan yhteisen ohjausryhmän perustamista sekä keväällä 2025 järjestettävää kick-off-visiotyöpajaa, johon kutsutaan keskeisiä sidosryhmiä kunnista, järjestöistä ja seurakunnista.

 Strategian väliarvioinnin yhteydessä on saatu palautetta, että toimeenpano-ohjelma on käytettävyydeltään koettu hankalaksi. Mahdollisen strategian päivityksen yhteydessä arvioidaan myös toimeenpano-ohjelman kokonaisuus uudelleen.

Asian toimielinkäsittelyn yhteenveto
 

 Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta, turvallisuuslautakunta sekä työikäisten ja ikääntyneiden lautakunta ovat merkinneet liitteenä olevan strategian puolivuotiskatsauksen ja uudistumisohjelman tiedoksi 19.2.2025 kokouksissaan. Kokouskäsittelyjen aikana asiaan ei esitetty muutoksia tai täydennyksiä. Toimielinten käsittelyn ovat pykälän oheisaineistona.

Esittelijä Hyvinvointialuejohtaja Tollet Jan

Päätösehdotus Aluehallitus merkitsee asian tiedoksi ja lähettää sen edelleen aluevaltuustolle tiedoksi merkittäväksi.

 Asian kokouskäsittely:

 Strategiajohtaja Anu Pihl esitteli asian kokouksessa klo 14.10 – 15.00.

 Hyvinvointialuejohtaja teki kokouksessa seuraavan muutetun päätösehdotuksen:

Aluehallitus hyväksyy päätösehdotuksen sillä muutoksella, että puolivuosiraportin Tieto-ohjelman kohtaa Huomiota vaativat asiat päivitetään seuraavasti:

”Syksyllä 2024 ilmeni, että hyvinvointialueen yleiskatteiseen rahoitukseen vaikuttavissa diagnoositiedoissa on ollut merkittäviä puutteita, joiden vaikutus hyvinvointialueen rahoitukseen on kymmeniä miljoonia euroja vuosittain. Syksyllä käynnistettiin laajamittaiset toimet tilanteen selvittämiseksi ja korjaamiseksi.”

Päätös Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

Aluevaltuusto 18.03.2025     

1839/00.01.01.04/2024  

Päätösehdotus Aluevaltuusto merkitsee asian tiedoksi.

Päätös