RSS-linkki
Kokousasiat:https://hyvaks-d10julk.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
https://hyvaks-d10julk.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 10.09.2026/Pykälä 64
| Edellinen asia | Seuraava asia |
Tilivelvollisten nimeäminen Keski-Suomen hyvinvointialueen talousarviokirjaan 2027
Tarkastuslautakunta 10.09.2026 § 64
2949/02.00.02/2024
Valmistelija Arviointijohtaja Heli Tunturi-Kemppainen, p. 040 482 6499
Selostus asiasta
Hyvinvointialuelain (611/2021) 22 §:n 13. kohdan mukaan hyvinvointialueen aluevaltuusto päättää tilivelvollisten nimeämisestä. Tilivelvollisuus tarkoittaa sitä, että toimielimen jäsenen ja viranhaltijan toiminta tulee aluevaltuuston arvioitavaksi, siihen voidaan kohdistaa tilintarkastajan tilintarkastuskertomuksen muistutus ja aluevaltuusto päättää myönnettävästä vastuuvapaudesta.
Tilivelvollisten ja muiden vastuullisten kannalta on selkeämpää, jos he tietävät, keitä vastuuvapauslausuma koskee. Viime kädessä hyvinvointialueen vastuunalaisella tilintarkastajalla on kuitenkin harkintavalta tilivelvollisten määrittelemisessä. Tilivelvollisten määrittelyä päivitetään muun muassa organisaatio- ja hallintosääntömuutosten yhteydessä.
Tilivelvollisia ovat aluehallituksen, lautakuntien ja jaostojen jäsenet ja heidän varajäsenensä sekä kunkin tehtäväalueen johtavat viranhaltijat. Johtavia viranhaltijoita ovat toimielinten esittelijät sekä itsenäisistä tehtäväkokonaisuuksista vastaavat viranhaltijat. Toimielinten varajäseniin ja johtavien viranhaltijoiden varahenkilöihin sovelletaan samoja säännöksiä heidän toimiessa tehtävässä. Johtavien viranhaltijoiden tehtävänä on suunnitella, seurata ja valvoa johtamansa kokonaisuuden toimintaa sekä vastata sen taloudesta, tuloksellisuudesta ja tavoitteiden saavuttamisesta.
Sekä luottamushenkilöiden että viranhaltijoiden tilivelvollisuus liittyy läheisesti hyvinvointialuelaissa tarkastuslautakunnalle säädettyyn hallinnon ja talouden tarkastukseen, ja joka on Keski-Suomen hyvinvointialueen hallintosäännön 90 §:n mukaisesti tarkastuslautakunnan tehtävä. Tämän takia on perusteltua, että tarkastuslautakunta valmistelee aluevaltuustolle tilivelvollisten nimeämistä koskevan päätöksen johtuen lakisääteisistä tehtävistään. Tämä tapahtuu tarkoituksenmukaisimmin samassa aikataulussa aina seuraavan vuoden talousarviokäsittelyyn nähden.
Huomioitavaa on, että vaikka aluevaltuusto omassa päätöksenteossaan hyväksyy tilivelvollisten luettelon, tämä ei kuitenkaan rajoita tilintarkastajan harkintaa siitä, keneen mahdollinen tilintarkastuskertomuksessa esitetty muistutus kohdistettaisiin.
Tilinpäätöksen hyväksymisessä aluevaltuusto päättää samalla vastuuvapaudesta tilivelvollisille tarkastuslautakunnan esityksestä. Vastuuvapauden myöntämisen jälkeen siviilioikeudellisten vahingonkorvausvaatimusten esittäminen ei ole enää mahdollista. Sen sijaan rikokseen perustuvia vaatimuksia voidaan esittää virkarikosoikeudenkäynnissä myöhemminkin.
Viestintäjohtajan ja raportointi- ja analytiikkajohtajan tehtäviä ei esitä tilivelvollisten luetteloon, koska tehtävät ovat työsopimussuhteisia eikä niitä ole määritelty hyvinvointialueen johtaviksi viranhaltijatehtäviksi.
Keski-Suomen hyvinvointialueen tilivelvollisten nimeäminen vuoden 2027 talousarviokirjaan;
| Keski-Suomen hyvinvointialueen tilivelvolliset 2027 |
Toimielinten jäsenet ja varajäsenet: | Aluehallituksen jäsenet ja varajäsenet Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunnan jäsenet ja varajäsenet Turvallisuuslautakunnan jäsenet ja varajäsenet Tarkastuslautakunnan jäsenet ja varajäsenet Yksilöasiainjaoston jäsenet ja varajäsenet Henkilöstöjaoston jäsenet ja varajäsenet Sisäisen tarkastuksen jaoston jäsenet ja varajäsenet |
Esittelijät | Aluehallituksen esittelijä Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunnan esittelijä Turvallisuuslautakunnan esittelijä Aluehallituksen yksilöasiainjaoston esittelijä Aluehallituksen henkilöstöjaoston esittelijä Aluehallituksen sisäisen tarkastuksen jaoston esittelijä Tarkastuslautakunnan esittelijä |
Tilivelvolliset viranhaltijat: |
|
| Hyvinvointialuejohtaja |
Ulkoisen tarkastuksen yksikkö: | Arviointijohtaja |
Konsernipalveluiden toimiala: | Toimialajohtaja Talousjohtaja Strategiajohtaja Hallinto- ja lakiasiainjohtaja Hankintajohtaja Tietohallintojohtaja Riskienhallintajohtaja HR-johtaja Tilapalvelujohtaja Vastuualuejohtaja, Strateginen johtaminen Vastuualuejohtaja, Johtamisen tukipalvelut Vastuualuejohtaja, Palvelutuotannon tukipalvelut Palvelujohtaja, Hyvinvointi ja kumppanuudet Palvelujohtaja, Puhtaus- ja ruokapalvelut Palvelujohtaja, Välinehuolto ja lääkintätekniikka Sisäisen tarkastuksen päällikkö ja heidän sijaisensa |
Pelastustoimi | Toimialajohtaja, pelastusjohtaja Riskienhallintapäällikkö Pelastuspäällikkö ja heidän sijaisensa |
Sosiaali- terveyspalveluiden toimiala | Toimialajohtaja Vastuualuejohtaja, Perhe- ja sosiaalipalvelut Palvelujohtaja, Lasten ja nuorten palvelut Palvelujohtaja, Perheiden palvelut Palvelujohtaja, Aikuisten sosiaalipalvelut Vastuualuejohtaja, Ikääntyneiden ja vammaisten palvelut Palvelujohtaja, Ikääntyneiden asiakasohjaus ja keskitetyt palvelut Palvelujohtaja, Ikääntyneiden koti- ja asumispalvelut Palvelujohtaja, Vammaispalvelut Vastuualuejohtaja, Terveydenhuollon palvelut Palvelujohtaja, Avoterveydenhuolto ja alueellinen osastotoiminta Palvelujohtaja, Päivystys, ensihoito ja Novan erikoissairaanhoidon osastotoiminta Palvelujohtaja, Erikoissairaanhoito konservatiivinen ja psykiatrinen sekä mielenterveys- ja riippuvuuspalvelut Palvelujohtaja, Erikoissairaanhoito operatiivinen palvelualue Professiojohtaja, johtajaylilääkäri Professiojohtaja, johtajaylihoitaja Professiojohtaja, sosiaalihuollon johtaja |
| Sekä muut henkilöt, joita asemansa perusteella voidaan pitää tehtäväalueensa johtajana. |
Esittelijä
Päätösehdotus
Tarkastuslautakunta päättää
1) että asia käsitellään tarkastuslautakunnan puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä, ja että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta,
2) esittää aluevaltuustolle päätettäväksi, että Keski-Suomen hyvinvointialueen tilivelvollisia ovat taulukossa mainitut toimielinten jäsenet, esittelijät ja viranhaltijat sekä muut henkilöt, joita asemansa perusteella voidaan pitää tehtäväalueensa johtajina ja
3) että tilivelvollisuus koskee myös toimielimen varajäseniä siltä osin, kun he osallistuvat kokouksiin, viranhaltijoiden sijaisia heidän toimiessaan tilivelvollisen viranhaltijan sijaisena sekä tilivelvollisen esittelijän sijaista.
Kokouskäsittely:
Arviointijohtaja Heli Tunturi-Kemppainen ilmoitti olevansa esteellinen (esteellisyysperuste: HallL 28 § 1 mom. 1 kohta, asianosaisjäävi) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 16.48-16.50.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
| Edellinen asia | Seuraava asia |