Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunta
Esityslista 18.11.2026/Asianro 103

Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunta 18.11.2026    

1600/00.01.01.01/2026  

Valmistelija palvelujohtaja Ulla Kuittu p. 050 353 8310

 palvelujohtaja Virve Hongisto p. 050 365 8561

 palveujohtaja Maria Aalto p. 050 413 5912

 vastuualuejohtaja Päivi Kalilainen p. 050 3700 245

Selostus asiasta 

Yleistä

Keski-Suomen hyvinvointialueen hallintosäännön 18 § mukaan hyvinvoinnin ja terveyden lautakunta arvioi palveluverkkoon tehtäviä muutoksia muiden kuin palveluverkkomääritelmän mukaisten toimipaikkojen osalta. Lautakunta seuraa, arvioi ja edistää palveluiden vaikuttavuutta, saatavuutta, saavutettavuutta, laatua ja ihmislähtöisyyttä.  Palveluverkkoon tulevista muutoksista, kuten toimipisteen siirrosta toiseen osoitteeseen, arvioinnin suhteessa palveluiden järjestämiseen ja palveluverkon periaatteisiin tekee lautakunta ennen muutosten toteuttamista, niiden palveluiden osalta, joissa muutos vaikuttaa asiakkaiden ja potilaiden asiointiin palveluissa.

    Toimitilamuutokset  Aikuisten sosiaalipalveluissa  

    Aikuisten sosiaalipalveluiden toimitilamuutokset toteutetaan yhteistyössä Tilapalveluiden sekä toimitilakohtaisesti yhteistyössä muiden sosiaali- ja terveyspalveluiden kanssa.  Tavoitteena on tiivistää tilojen käyttöä sekä pienentää hyvinvointialueen vuokrakustannuksia. Muutoksissa huomioidaan päivitetyt asiakastyön tilatarpeet sekä tilojen yhteiskäytön tehostaminen ja yhteensovittaminen muiden palveluiden kanssa. Vuonna 2027   uudistuva sosiaalihuoltolaki vaikuttaa osaltaan palveluihin ja niihin tarvittaviin tiloihin. 

  Kuntouttava työtoiminta päättyy vuonna 2027 osana sosiaalihuoltolain uudistusta. Multialla lakkautetaan kuntouttavan työtoiminnan kierrätyspiste 1.3.2027 alkaen.  Kuntouttavan työtoiminnan päättyessä Multialla järjestetään asiakaskohtaisesti palvelut uuden toimintakyvyn ja osallisuuden tuen mukaisesti, palvelua voidaan toteuttaa Multialla sijaitsevissa hyvinvointialueen tiloissa. Länkipohjan toimitilassa on toteutettu kuntouttavaa työtoimintaa kerran viikossa palvelutarpeisiin perustuen. Toimitilasta luovuttaessa alkaen 1.11.2026, asiakkaiden palvelut toteutetaan yksilöllisten tarpeiden mukaisesti mm. etäryhmätoimintana tai Jämsän muissa toimipisteissä.

  Hankasalmen ja Uuraisten kuntouttavan työtoiminnan toimitilat on irtisanottu päättyviksi 31.5.2027, näissä kunnissa toimintakyvyn ja osallisuuden tuen palveluiden tilatarpeet arvioidaan vuoden 2027 aikana. Äänekosken Dynamossa toimivat palvelut muuttavat kaupungin sisällä eri osoitteeseen vuoden 2027 alusta.

  Aikuissosiaalityön ja työllisyyttä edistävien sosiaalipalveluiden asiakaspalvelun toimipisteet sijaitsevat tilamuutosten jälkeen edelleen myös Viitasaarella, Laukaassa, Muuramessa ja Äänekosken Suolahdessa.

  Toimitilamuutokset Perheiden palveluissa

  Perheiden palveluissa tilamuutokset kohdistuvat perheoikeudellisten palveluiden tapaamispaikkatoimintaan, kotiin vietäviin palveluihin, lapsiperheiden varhaisen tuen perhekeskustoimintaan, tuen tarpeen arviointiin ja perheiden, nuorten ja aikuisten ohjaukseen ja neuvontaan, sekä yhdennettyyn sosiaalityöhön.

  Perheoikeudellisten palveluiden kautta järjestettävien valvottujen ja tuettujen tapaamisten toimitilat muuttuvat alla kuvattujen muutosten myötä. Keski-Suomen hyvinvointialue antaa tapaamispaikkatilat palvelutuottajan käyttöön ilman erillistä maksua omien perhekeskusten tiloissa Keuruulla, Joutsassa, Saarijärvellä ja Viitasaarella sekä perhetyön tiloissa Äänekoskella ja Jämsässä.

  Perhekeskustoiminta, tuen tarpeen arviointi ja perheiden, nuorten ja aikuisten ohjaus ja neuvonta ovat osa lapsiperheiden varhaista tukea. Perhekeskuksessa järjestetään hyvinvointialueen asukkaille matalan kynnyksen yksilö-, perhe- ja ryhmätoimintaa sekä avoimia kohtaamispaikkoja. Lisäksi perhekeskuksissa mahdollistetaan järjestötoimijoiden toimintaa iltaisin perhekeskuksen tiloissa. Hyvinvointialueen ylläpitämiä perhekeskuksia toimii Hankasalmella, Joutsassa, Keuruulla, Muuramessa, Saarijärvellä, Uuraisilla, Viitasaarella ja Jyväskylässä Kuokkalassa. Tuen tarpeen arvioinnissa sosiaalihuollon ammattilainen tekee sosiaalihuoltolain mukaisia palvelutarpeen arviointeja sisältäen tarvittaessa lastensuojelutarpeen selvityksen. Tuen tarpeen arvioinnin toimipaikat ovat Jämsässä, Jyväskylässä ja Äänekoskella, muilla alueilla hyödynnetään palveluiden yhteiskäyttötiloja. Perheiden, nuorten ja aikuisten ohjaus ja neuvonta palvelee kaikkia keskisuomalaisia lasten, nuorten ja perheiden palveluissa sekä aikuisten sosiaalipalveluissa. Yksikön sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaiset auttavat arvioimaan tuen tarvetta. 

  Kotiin vietävät palvelut muodostuvat Keski-Suomen hyvinvointialueella lapsiperheiden kotipalvelusta, perhetyöstä ja tukihenkilötoiminnasta. Lapsiperheiden kotipalvelu on sosiaalihuoltolain mukaista palvelua hyvinvointialueen lapsiperheille. Tukihenkilötoiminta on sosiaalihuoltolain tai lastensuojelulain mukainen tukitoimi, jonka tavoitteena on turvata erityistä tukea tarvitsevan lapsen kasvua ja kehitystä. Erityisen tuen ja tehostettu perhetyö ovat tavoitteellista, suunnitelmallista ja perheen arkeen jalkautuvaa muutostyötä, jonka tavoitteena on vahvistaa perheen toimintakykyä, tukea arjessa selviytymistä sekä parantaa perheenjäsenten välistä vuorovaikutusta.

  Esitetyt muutokset koottuna: Perhekeskustoiminnan osalta esitetään, että Keuruun perhekeskus osoitteesta Seiponniementie 1 siirtyy Keuruun sosiaali- ja terveysasemalle osoitteeseen Kantolantie 7. Tuen tarpeen arvioinnissa lasten ja perheiden asioita on hoidettu yhteiskäyttötiloissa lukuun ottamatta Jyväskylää, Jämsää ja Äänekoskea, joissa on toimipaikat. Tuen tarpeen arvioinnin osalta esitetään muutoksia yhteiskäyttötilojen osalta seuraavasti: Keuruulla asiakkaita tavataan jatkossa osoitteessa Kantolantie 7, Muuramessa sosiaali- ja terveysasemalla osoitteessa Virastotie 10 ja Viitasaarella sosiaali- ja terveysasemalla osoitteessa Sairaalantie 4. Jyväskylässä tuen tarpeen arpeen arvioinnin tiimit siirtyvät Väinönkadulta Voimalaan. Perheiden, nuorten ja aikuisten ohjaus ja neuvonta (asiakasohjausyksikkö) siirtyy Ohjelmakaaresta Voimalaan.     

  Yhdennetyn sosiaalityön palveluissa käytetään samoja yhteiskäyttötiloja kuin tuen tarpeen arvioinnissa Muuramessa (Virastotie 10). Sen lisäksi yhdennetyn toimipaikat siirtyvät Keuruulla ja Viitasaarella samoin kuin yhteiskäyttötilat.   

  Kotiin vietävissä palveluissa Toivakan neljä työntekijää siirtyvät Toivakkatalolta Toivakan terveysaseman yhteyteen osoitteeseen Iltaruskontie 6. Viitasaaren viisi työntekijää siirtyvät kaupungintalolta sosiaali- ja terveysasemalle osoitteeseen Sairaalantie 4. Keuruun 8 työntekijää siirtyvät osoitteesta Seiponniementie 1 sosiaali- ja terveysasemalle osoitteeseen Kantolantie 7.

  Toimitilamuutokset Lasten ja nuorten palveluissa

  Lasten ja nuorten palveluiden toimitilamuutos toteutetaan yhteistyössä Tilapalveluiden ja muiden sosiaali- ja terveyspalveluiden kanssa. Tavoitteena on tiivistää tilojen käyttöä sekä pienentään hyvinvointialueen vuokrakustannuksia. Muutoksessa otetaan huomioon tilojen yhteiskäytön tehostaminen ja yhteensovittaminen muiden palveluiden kanssa. Lasten ja nuorten palveluiden osalta  esitetään, että Keuruun perheneuvola ja lasten ja nuorten mielenterveys- ja päihdepalvelut siirtyvät  Keruun perhekeskus Seipon tilasta, Seiponnimentie 1 Keuruun sosiaali – ja terveysasemalle, Kantolantie 7.

 Talous

 Aikuisten sosiaalipalveluiden toimitilamuutosten arvioidaan säästävän hyvinvointialueen ulkoisia vuokrakustannuksia 101 682 euroa vuonna 2027.

Lasten, nuorten ja perheiden palveluiden toimitilamuutosten arvioidaan säästävän hyvinvointialueen vuokrakustannuksia 436 684 euroa vuonna 2027.

Vaikutusten ennakkoarviointi

Aikuisten sosiaalipalveluiden asiakkaiden palvelut järjestetään edelleen tuen tarpeiden mukaisesti tilamuutoksista riippumatta. Aikuissosiaalityön ja työllisyyttä edistävien sosiaalipalveluiden työntekijät tekevät tarpeenmukaisesti kotikäyntejä asiakkaiden luokse. Sosiaalihuoltolain muutoksessa vuonna 2027 kuntouttava työtoiminta palveluna lakkaa ja käynnistyy uusi toimintakyvyn ja osallisuuden tuen palvelu.

Perheiden palveluiden toimipaikkamuutosten myötä asiakkaille ei tule palveluihin muutoksia palvelun sisältöön ja saatavuuteen. Toimipaikkojen muutoksen yhteydessä siirtyy samanaikaisesti useita sosiaalipalveluja, ja ne keskittyvät terveyspalvelujen kanssa samoihin toimipaikkoihin. Sosiaali- ja terveyspalvelujen keskittäminen samoihin tiloihin helpottaa asiakkaan palvelujen saantia.  Muutokset lisäävät myös sosiaalihuollon ja terveydenhuollon monialaista työtä, mikä näkyy asiakkaalle kokonaisvaltaisena työskentelynä.

Lasten ja nuorten mielenterveys- ja päihdepalvelut sekä kasvatus- ja perheneuvonta järjestetään edelleen hoidon ja tuen tarpeen mukaisesti tilamuutoksista huolimatta.

Vastuualueen kaikki toimitilamuutokset tehostavat tilojen käyttöä, lisäävät palveluiden yhteistoimintaa ja säästävät hyvinvointialueen vuokra- ja muita tilakustannuksia.

Yhteenveto

Toimitilojen muutokset ovat perusteltuja taloudellisesti ja toiminnallisesti.  Suunnitellut toimitilamuutokset on kuvattu palvelualueittain yksityiskohtaisemmin liitteessä.

Toimivalta

Hallintosääntö 18 §

 Liite

Esittelijä Toimialajohtaja, sosiaali- ja terveyspalvelut Kallimo Kati

Päätösehdotus 

Päätös