Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunta
Esityslista 18.11.2026/Asianro 99

Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunta 18.11.2026    

1221/05.00.00/2026  

Valmistelija palvelujohtaja Ulla Kuittu p. 050 353 8310

 palvelupäällikkö Laura Vänttinen p.  050 347 1022
palveluvastaava Minna Sellman p. 050 440 2908
 

Selostus asiasta 

Yleistä

 Kuntouttavan työtoiminnan tavoitteena on parantaa pitkään jatkuneen työttömyyden perusteella työmarkkinatukea tai toimeentulotukea saavan henkilön edellytyksiä työllistyä avoimilla työmarkkinoilla sekä edistetään hänen mahdollisuuksiaan osallistua koulutukseen ja työvoimaviranomaisen tarjoamaan julkiseen työvoimapalveluun. 

Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen perustuu aktivointisuunnitelmaan,

jonka työvoimaviranomainen ja hyvinvointialue laativat asiakkaan kanssa

yhdessä. Jos työvoimaviranomainen, hyvinvointialue ja henkilö yhdessä

arvioivat, että henkilö ei työ- ja toimintakykynsä asettamien rajoitusten

vuoksi voi osallistua julkisiin työvoimapalveluihin tai työhön,

aktivointisuunnitelmaan tulee sisältyä kuntouttava työtoiminta tai

erityislakien mukaisesti sellaisia sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalveluja,

jotka parantavat henkilön työ- ja toimintakykyä. 

Kuntouttavaa työtoimintaa voidaan lisäksi myöntää henkilölle, joka on

työllistymistä edistävän monialaisen tuen yhteistoimintamallin (TYM)

asiakas. Tällöin monialainen työllistymissuunnitelma korvaa

aktivointisuunnitelman.

 Yhteys strategiaan

 Palvelua myönnetään hyvinvointialueen asukkaille aktivointi- tai monialaiseen suunnitelmaan perustuen. Palvelun tavoitteena on tukea asiakasta kuntoutumisen prosessissa kohti itsenäistä suoriutumista, kouluttautumista sekä työelämää. Palveluiden järjestämisessä talous ja toiminta sovitetaan yhteen kustannusvaikuttavasti ja palvelutarpeisiin vastaavasti. 

Nykytilankuvaus

Kuntouttavan työtoiminnan ostopalveluiden määräraha TA/M 2026 on
3,0 M€. Ostopalveluissa oli elokuussa 417 asiakasta. Hyvinvointialueen kuntouttavan työtoiminnan omassa palvelutuotannossa oli elokuussa 384 asiakasta ja vuoden 2026 määräraha TA/M on 1,6 M€. 

Vuonna 2027 sosiaalihuoltolain uudistuksessa kuntouttava työtoiminta nykymuotoisena lakkaa ja yhdistyy uuteen toimintakyvyn ja osallisuuden tuen palveluun esitetyn siirtymäajan jälkeen 1.7.2027 mikäli laki astuu voimaan. Palvelussa olevien asiakkaiden palvelutarpeet selvitetään prosessin mukaisesti.  

Vaikutusten ennakkoarviointi

Oikea-aikaisella palvelulla painottaen hyvinvointialueen omaa tuotantoa, voidaan asiakaslähtöisesti vähentää raskaampien sosiaali- ja terveyspalveluiden tarvetta, toimeentulotuen tarvetta sekä hyvinvointialueen kustannusten kasvua. 

Lainsäädäntö

Laki kuntouttavasta työtoiminnasta 189/2001 ja 399/2023)

Sosiaalihuoltolaki (1301/2014)

Toimivalta

hallintosääntö 18 §

Esittelijä Toimialajohtaja, sosiaali- ja terveyspalvelut Kallimo Kati

Päätösehdotus 

Päätös