Aluehallitus
Esityslista 20.10.2026/Asianro 261

Aluehallitus 20.10.2026    

1373/02.01.01.02/2025  

Valmistelija juristi Amanda Blick p. 040 185 1661
hallinto- ja lakiasiainjohtaja Johanna Aalto, p. 050 434 6544
talousjohtaja Aija Suntioinen p. 040 185 9985

Selostus asiasta 

Yleistä

Aluehallitus päätti kokouksessaan 26.8.2025 § 240 hakea oikaisua valtiovarainministeriön päätöksiin vuosien 2023 ja 2024 valtion rahoituksesta (VN/29524/2022 ja VN/35020/2023). Keski-Suomen hyvinvointialue toimitti asiaa koskevan oikaisuvaatimuksen valtiovarainministeriölle 18.9.2025.

Oikaisuvaatimus perustuu hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain (617/2021, jäljempänä rahoituslaki) 27 §:ään, jonka mukaan jos oikaisuvaatimuksen tekemiselle 30 §:ssä säädetyn määräajan kuluttua ilmenee tietoja, jotka eivät ole olleet aikaisemmin tiedossa ja hyvinvointialueelta on tämän vuoksi jäänyt saamatta valtion rahoitusta, joka olisi lain mukaan kuulunut sille, on saamatta jäänyt euromäärä suoritettava hyvinvointialueelle.

Hyvinvointialueen oikaisuvaatimuksen keskeisenä perusteena on ollut, että vuosien 2023 ja 2024 rahoituksen määräytymisessä käytetyistä vuosien 2019–2021 rekisteriaineistoista on puuttunut huomattava määrä pitkäaikaisdiagnooseja. Puutteet ovat johtuneet erityisesti potilastietojärjestelmien toiminnallisuuksista ja diagnoositietojen toimituksesta THL:n hoitoilmoitusrekistereihin. Hyvinvointialueen teettämän diagnoosianalyysin perusteella saamatta jääneen rahoituksen määräksi on arvioitu vuoden 2023 osalta noin 25,4 miljoonaa euroa ja vuoden 2024 osalta noin 27,2 miljoonaa euroa.

Valtiovarainministeriö on pyytänyt asiassa Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselta (THL) lausunnon. THL on antanut lausuntonsa 21.9.2026 (THL/3061/2026), ja se on toimitettu hyvinvointialueelle tiedoksi 30.9.2026. Valtiovarainministeriö on varannut hyvinvointialueelle mahdollisuuden esittää kommenttinsa lausunnosta 27.10.2026 mennessä.

Vastauksen keskeinen sisältö

Hyvinvointialueen vastauksessa todetaan, etteivät THL:n lausunnossaan esittämät perustelut poista tarvetta selvittää, onko hyvinvointialueelta tosiasiassa jäänyt saamatta sille kuuluvaa valtion rahoitusta. Myöskään tietojen toimittamisen määräajat tai hyvinvointialueiden yleinen vastuu tietojen oikeellisuudesta eivät ratkaise rahoituslain 27 §:n soveltamisedellytyksiä, vaan olennaista on, onko oikaisuvaatimuksen tekemiselle 30 §:ssä säädetyn määräajan kuluttua ilmennyt tietoja, jotka eivät ole olleet aikaisemmin tiedossa ja hyvinvointialueelta on tämän vuoksi jäänyt saamatta valtion rahoitusta, joka olisi lain mukaan kuulunut sille.

Vastauksessa tuodaan lisäksi esille yksityisen terveydenhuollon diagnoositietojen vaikutus rahoituksen alueelliseen jakautumiseen. Hallituksen esitysluonnoksessa ja myöhemmässä hallituksen esityksessä HE 56/2026 vp Keski-Suomen hyvinvointialueen rahoitusvaikutukseksi on arvioitu noin −7,9 miljoonaa euroa vuoden 2023 aineistolla ja noin −9,6 miljoonaa euroa vuoden 2024 aineistolla. Arviot osoittavat yksityisten diagnoositietojen merkityksen rahoituksen alueelliselle jakautumiselle ja tukevat tarvetta selvittää rahoituslaskennan tietopohjan oikeellisuutta myös vuosien 2023 ja 2024 rahoituksen osalta.

THL ei ole lausunnossaan esittänyt laskelmaa, josta ilmenisi, miltä osin puuttuneet diagnoosit ovat sisältyneet muihin rekistereihin ja mikä niiden tosiasiallinen vaikutus vuosien 2023 ja 2024 rahoitukseen on ollut. Hyvinvointialue pitää edelleen voimassa alkuperäisen vaatimuksensa saamatta jääneen rahoituksen ja koron suorittamisesta rahoituslain 27 § nojalla.

 Vastaus on asialistan liitteenä.

 Toimivalta

Hallintosääntö 17 §

Esittelijä Vt. hyvinvointialuejohtaja Leppä Lasse

Päätösehdotus Aluehallitus päättää, että

 1) Keski-Suomen hyvinvointialue antaa liitteenä olevan vastauksen valtiovarainministeriölle Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen lausuntoon hyvinvointialueen vuosien 2023 ja 2024 rahoituspäätöstä koskevasta oikaisuvaatimuksesta sekä

 2) valtuuttaa vt. hyvinvointialuejohtajan jättämään vastauksen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisenä pidettäviä muutoksia.

 Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös