Aluehallitus
Esityslista 06.10.2026/Asianro 249

Aluehallitus 06.10.2026    

392/00.01.00.02/2026  

Valmistelija juristi Inka Heikkinen p. 050 562 4418

 talousjohtaja Aija Suntioinen p. 040 185 9985

Selostus asiasta Taustaa

 Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016, hankintalaki) on muutettu 18.6.2026 voimaan tulleella lailla siten, että sidosyksikköaseman täyttyminen edellyttää jatkossa muun ohella vähintään 10 % omistusta yhtiöstä. Sidosyksiköiden vähimmäisomistusta koskeva vaatimus tulee sovellettavaksi porrastetusti siten, että
- kyseistä sidosyksikön vähimmäisomistusosuutta koskevaa säännöstä
sovelletaan 1. päivästä heinäkuuta 2027.
- kyseistä sidosyksikön vähimmäisomistusosuutta koskevaa säännöstä
sovelletaan kuitenkin vasta 1. päivästä heinäkuuta 2029 sellaisiin sidos-yksiköihin, joiden pääasiallisena tarkoituksena on tuottaa lakisääteisiä
välittömästi henkeä ja terveyttä ylläpitäviä terveydenhuollon palveluja tai terveydenhuoltolaissa tarkoitettuja terveydenhuollon keskitetyn erikoisosaamisen palveluja taikka näiden palvelujen tuottamiseen tarkoitettuja tietojärjestelmiä.

 Muuttunut sääntely edellyttää Työterveys Aalto Oy:n omistajapohjan järjestämistä siten, että hankintalain mukaiset sidosyksikköedellytykset täyttyvät myös siirtymäajan jälkeen. Tämä edellyttää omistusjärjestelyjä, joilla hyvinvointialueen omistusosuus yhtiöstä nostetaan hankintalain edellyttämälle tasolle.

Työterveys Aalto Oy tuottaa Keski-Suomen hyvinvointialueelle työterveyshuollon palveluja. Yhtiön palvelutuotannolla turvataan hyvinvointialueen henkilöstön työterveyshuollon saatavuutta ja jatkuvuutta sekä työnantajalle kuuluvien lakisääteisten työterveyshuollon velvoitteiden toteuttamista.

Hyvinvointialueen on tarkoituksenmukaista jatkaa hankintalain muutoksen jälkeen Työterveys Aalto Oy:n omistajana ja nostaa hyvinvointialueen omistusosuus hankintalain sidosyksikkömuutoksen edellyttämään vähintään 10 prosenttiin, jotta työterveyshuollon palvelujen hankintaa voidaan jatkaa hankintalain mukaisena sidosyksikköhankintana.

Omistusjärjestelyn toteuttaminen

Työterveys Aalto Oy on yhtiökokouksessaan 16.9.2026 päättänyt suunnatusta osakeannista, jossa Keski-Suomen hyvinvointialueen merkittäväksi on laskettu 33 uutta osaketta. Yhtiön osakkaiden kokonaislukumäärä annin jälkeen on 333 kappaletta ja Keski-Suomen hyvinvointialueen omistusosuus yhtiöstä olisi merkinnän jälkeen 10,21 prosenttia (34 osaketta).

Osakkeiden merkintähinta on 5 157,00 euroa/osake ja merkintähinta merkitään kokonaisuudessaan yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon. Merkintähinta vastaa osakkeen substanssiarvoa, joka on määritetty Työterveys Aalto Oy:n viimeksi vahvistetun tilinpäätöksen (1.1.2025-31.12.2025) mukaisen taseen perusteella. Annissa olevien 33 osakkeen merkintähinta on siten yhteensä 170 181,00 euroa. Yhtiön koko osakekannan substanssiarvo on viimeksi vahvistetun tilinpäätöksen perusteella 1 547 111,57 euroa.

Osakemerkinnän myötä Keski-Suomen hyvinvointialueen omistusosuus Työterveys Aalto Oy:ssä kasvaa prosentin kolmasosasta 10,21 prosenttiin. Osakemerkinnän ja sen myötä Keski-Suomen hyvinvointialueen kasvavan omistusosuuden edellyttämät muutokset osakassopimukseen sekä mahdollisesti myös yhtiöjärjestykseen otetaan arvioitavaksi, kun hankintalainsäädännön uudistuksen edellyttämät omistusjärjestelyt Työterveys Aalto Oy:n osalta on saatettu kokonaisuudessaan valmiiksi.

Talous

Vuoden 2026 talousarvioon on tehty 1,0 miljoonan euron varaus yhtiöomistusjärjestelyihin liittyviin osakkeiden hankintoihin.

Suunnatussa osakeannissa merkittävien 33 uuden osakkeen merkintähinta 170 181,00 euroa on maksettava rahana Työterveys Aalto Oy:n tilille
viimeistään 31.10.2026.

Yhteenveto

Hyvinvointialueen on tarkoituksenmukaista jatkaa hankintalain muutoksen jälkeen Työterveys Aalto Oy:n asiakasomistajana ja nostaa omistusosuus hankintalain sidosyksikkösääntelyn edellyttämään vähintään 10 prosenttiin, jotta työterveyshuollon palvelujen hankintaa voidaan jatkaa hankintalain mukaisena sidosyksikköhankintana. Työterveys Aalto Oy:n suunnatussa osakeannissa liikkeelle laskemien 33 osakkeen merkitsemisellä varmistetaan se, että mainittu edellytys vähimmäisomistusosuudesta täyttyy.

Toimivalta

Hallintosääntö 17 §, 40 § ja 78 §

Esittelijä Vt. hyvinvointialuejohtaja Leppä Lasse

Päätösehdotus 

Päätös