Aluehallitus
Esityslista 12.05.2026/Asianro 122

Aluehallitus 12.05.2026    

216/00.01.00.02/2026  

Valmistelija konsernipalveluiden toimialajohtaja Lasse Leppä, p. 050 5999 545
hallinto- ja lakiasiainjohtaja Johanna Aalto, p. 050 434 6544
 

Selostus asiasta Taustaa

Valtioneuvosto on antanut 5.2.2026 eduskunnalle esityksen laiksi julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 2/2026 vp). Esityksellä on tarkoitus toteuttaa hallitusohjelman hankintalakiin liittyvät tavoitteet. Esityksellä tiukennetaan sidosyksiköitä koskevaa sääntelyä, ja tehdään eräitä muutoksia hankintoja koskeviin menettelyihin.

Hankintalakia esitetään muutettavaksi siten, että sidosyksikköaseman täyttyminen edellyttää jatkossa muun ohella vähintään 10 % omistusta yhtiöstä. Sidosyksiköiden vähimmäisomistusta koskeva vaatimus tulisi sovellettavaksi vasta lain voimaantulon jälkeen porrastetusti siten, että
- kyseistä sidosyksikön vähimmäisomistusosuutta koskevaa säännöstä sovellettaisiin 1. päivästä heinäkuuta 2027.
- kyseistä sidosyksikön vähimmäisomistusosuutta koskevaa säännöstä sovelletaan kuitenkin vasta 1 päivästä heinäkuuta 2029 sellaisiin sidosyksiköihin, joiden pääasiallisena tarkoituksena on tuottaa lakisääteisiä välittömästi henkeä ja terveyttä ylläpitäviä terveydenhuollon palveluja tai terveydenhuoltolaissa tarkoitettuja terveydenhuollon keskitetyn erikoisosaamisen palveluja taikka näiden palvelujen tuottamiseen tarkoitettuja tietojärjestelmiä.

Muuttuva sääntely tulee edellyttämään edellä todetusti sidosyksikköyhtiöiden omistajakunnan supistumista enintään kymmeneen omistajaan. Tämä edellyttää myös 2M-IT Oy:n osalta omistusjärjestelyjä sekä jatkossa myös osakassopimuksen päivittämistä yhtiön omistajiksi jäävien osakkaiden välillä.

Hyvinvointialueella on linjattu, että sen on tarkoituksenmukaista jatkaa hankintalain muutoksen jälkeen 2M-IT Oy:n omistajana ja hankkia yhtiöstä hankintalain esitetyn muutoksen edellyttämä vähintään 10 %:n omistus.

Omistusjärjestelyn toteuttaminen

2M-IT Oy:n osalta tavoitteena on toteuttaa vuoden 2026 aikana järjestelyt, joissa ne osakkaat, jotka eivät jatka yhtiössä vähintään 10 % omistajina, myyvät osakkeensa niille, jotka ovat päättäneet hankkia yhtiöstä mainitun hankintalain muutoksen sidosyksikköasemalta edellyttämän 10 % omistusosuuden. Osakkuudesta luopuvat osakkaat voivat tarvittaessa jättää itselleen sidosyksikköaseman edellyttämän omistuksen ostamiensa palveluiden turvaamiseksi hankintalakimuutoksen siirtymäajan päättymiseen asti.

Nykyinen osakassopimus edellyttää, että osakkeiden luovuttamiseen on kaikkien omistajien suostumus (osakassopimuksen kohta 13.3 suostumus ja kohta 13.6 lunastusvaatimuksen esittämättä jättäminen). Jotta tarvittavat osakekaupat pystytään käymään sujuvasti ja tarvittavassa aikataulussa ilman, että jokaiseen yksittäiseen osakkaiden väliseen osakekauppaan tarvitaan erilliset hyväksynnät jokaiselta osakkaalta, on valmistelussa päädytty ehdottamaan, että kukin osakas antaisi kerralla suostumuksensa koko omistusjärjestelykokonaisuuteen.

Osakkeet on tarkoitus ostaa hinnalla, joka vastaa osakkeiden osuutta omasta pääomasta viimeisimmän vahvistetun tilinpäätöksen perusteella (osakassopimuksen kohta 13.6). Yhtiön vuoden 2025 tilinpäätöksen mukaan lasketuksi osakkeen arvoksi muodostuu 147,54 euroa edellytyksellä, että yhtiökokous ei jaa hallituksen esityksen mukaisesti osinkoa ja yhtiökokous hyväksyy tilinpäätöksen. Tilinpäätös vahvistetaan 4.6.2026 pidettävässä yhtiökokouksessa ja osakekaupat on tarkoitus tehdä sen jälkeen. Näin ollen hyvinvointialueen pykälän liitteen 1 mukaisen osakekaupan arvo olisi 559 324,14 euroa + varainsiirtovero. Pykälän liitteenä 2 on luonnos kauppakirjapohjaksi.

Hallintosäännön 78 §:n mukaan toimivalta päättää yhtiön osakkeiden hankkimisesta ja myymisestä on aluehallituksella.
 

 Talous

 Vuoden 2026 talousarvioon on tehty 1 miljoonan euron varaus osakemerkintöihin.

Yhteenveto

2M-IT Oy toimittaa Keski-Suomen hyvinvointialueen keskeisiä infrapalveluja (palvelinsaliratkaisut), potilastietojärjestelmän (Lifecare) käyttäjätukipalvelut sekä laajasti tietojärjestelmiin tarvittavien muutoshallinnan ratkaisun tukea (projektipalvelut). Tavoitteena on, että hyvinvointialue voi jatkaa vähintään yhden ICT-palveluja tuottavan palvelutoimittajan strategisena kumppanina (ns. inhouse-asemassa) uuden hankintalain tullessa voimaan. Hyvinvointialueella on linjattu, että sen on tarkoituksenmukaista jatkaa hankintalain muutoksen jälkeen 2M-IT Oy:n omistajana ja hankkia yhtiöstä hankintalain esitetyn muutoksen edellyttämä vähintään 10 %:n omistus.
 

Toimivalta

Hallintosääntö 78 §

Esittelijä Hyvinvointialuejohtaja Vuorela Piia

Päätösehdotus 

Päätös