RSS-linkki
Kokousasiat:https://hyvaks-d10julk.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
https://hyvaks-d10julk.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Tarkastuslautakunta
Esityslista 21.08.2025/Asianro 63
Edellinen asia | Seuraava asia | ![]() |
Tilivelvollisten nimeäminen Keski-Suomen hyvinvointialueen Talousarviokirjaan 2026
Tarkastuslautakunta 21.08.2025
1161/02.00.00/2025
Valmistelija Arviointijohtaja Heli Tunturi-Kemppainen p. 040 482 6499
Selostus asiasta Yleistä
Hyvinvointialuelain (611/2021) 22 §:n 13. kohdan mukaan hyvinvointialueen aluevaltuusto päättää tilivelvollisten nimeämisestä. Tilivelvollisuus tarkoittaa sitä, että toimielimen jäsenen ja viranhaltijan toiminta tulee aluevaltuuston arvioitavaksi, siihen voidaan kohdistaa tilintarkastajan tilintarkastuskertomuksen muistutus ja aluevaltuusto päättää myönnettävästä vastuuvapaudesta.
Tilivelvollisten ja muiden vastuullisten kannalta on selkeämpää, jos he tietävät, keitä vastuuvapauslausuma koskee. Viime kädessä hyvinvointialueen vastuunalaisella tilintarkastajalla on kuitenkin harkintavalta tilivelvollisten määrittelemisessä. Tilivelvollisten määrittelyä päivitetään muun muassa organisaatio- ja hallintosääntömuutosten yhteydessä.
Tilivelvollisia ovat aluehallituksen, lautakuntien ja jaostojen jäsenet ja heidän varajäsenet sekä kunkin tehtäväalueen johtavat viranhaltijat. Johtavia viranhaltijoita ovat toimielinten esittelijät sekä itsenäisistä tehtäväkokonaisuuksista vastaavat viranhaltijat. Toimielinten varajäseniin ja johtavien viranhaltijoiden varahenkilöihin sovelletaan samoja säännöksiä heidän toimiessa tehtävässä. Johtavien viranhaltijoiden tehtävänä on suunnitella, seurata ja valvoa johtamansa kokonaisuuden toimintaa sekä vastata sen taloudesta, tuloksellisuudesta ja tavoitteiden saavuttamisesta.
Keski-Suomen hyvinvointialueella on aiemmin ollut käytössä menettelytapa, jossa tilivelvolliset on määritelty talousarviokirjaan talousarvion laadinnan yhteydessä ilman tarkastuslautakunnan esitystä. Aluevaltuusto on 10.12.2024 § 70 päättänyt vuoden 2025 tilivelvollisista seuraavaa: ”Keski-Suomen hyvinvointialueen tilivelvollisia vuonna 2025 ovat aluehallitus ja sen jaostot, lautakunnat ja seuraavat viranhaltijat: hyvinvointialuejohtaja, toimialajohtajat, vastuualuejohtajat sekä professiojohtajat”.
Sekä luottamushenkilöiden että viranhaltijoiden tilivelvollisuus liittyy läheisesti hyvinvointialuelaissa tarkastuslautakunnalle säädettyyn hallinnon ja talouden tarkastukseen, ja joka on Keski-Suomen hyvinvointialueen hallintosäännön 90 §:n mukaisesti tarkastuslautakunnan tehtävä. Tämän takia on perusteltua jatkon kannalta, että tarkastuslautakunta valmistelee aluevaltuustolle tilivelvollisten nimeämistä koskevan päätöksen johtuen lakisääteisistä tehtävistään. Tämä tapahtuu tarkoituksenmukaisimmin samassa aikataulussa aina seuraavan vuoden talousarviokäsittelyyn nähden.
Huomioitavaa on, että vaikka aluevaltuusto omassa päätöksenteossaan hyväksyy tilivelvollisten luettelon, tämä ei kuitenkaan rajoita tilintarkastajan harkintaa siitä, keneen mahdollinen tilintarkastuskertomuksessa esitetty muistutus kohdistettaisiin.
Tilinpäätöksen hyväksymisessä aluevaltuusto päättää samalla vastuuvapaudesta tilivelvollisille tarkastuslautakunnan esityksestä. Vastuuvapauden myöntämisen jälkeen siviilioikeudellisten vahingonkorvausvaatimusten esittäminen ei ole enää mahdollista. Sen sijaan rikokseen perustuvia vaatimuksia voidaan esittää virkarikosoikeudenkäynnissä myöhemminkin.
Keski-Suomen hyvinvointialueen tilivelvollisten nimeäminen vuoden 2026 talousarviokirjaan;
| Keski-Suomen hyvinvointialueen tilivelvolliset 2026 |
Toimielinten jäsenet ja varajäsenet: | Aluehallituksen jäsenet ja varajäsenet Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunnan jäsenet ja varajäsenet Turvallisuuslautakunnan jäsenet ja varajäsenet Yksilöasiainjaoston jäsenet ja varajäsenet Henkilöstöjaoston jäsenet ja varajäsenet Sisäisen tarkastuksen jaoston jäsenet ja varajäsenet Tarkastuslautakunnan jäsenet ja varajäsenet |
Esittelijät:
| Aluehallituksen esittelijä Aluehallituksen hyvinvoinnin ja terveyden lautakunnan esittelijä Aluehallituksen turvallisuuslautakunnan esittelijä Aluehallituksen yksilöasiainjaoston esittelijä Aluehallituksen henkilöstöjaoston esittelijä Aluehallituksen sisäisen tarkastuksen jaoston esittelijä Tarkastuslautakunnan esittelijä |
Tilivelvolliset viranhaltijat: |
|
| Hyvinvointialuejohtaja |
Ulkoisen tarkastuksen yksikkö: | Arviointijohtaja |
Konsernipalveluiden toimiala: | Toimialajohtaja Talousjohtaja Strategiajohtaja Lakiasiainjohtaja Tietohallintojohtaja Riskienhallintajohtaja Tietojohtaja HR-johtaja Tilapalvelujohtaja Viestintäjohtaja Vastuualuejohtaja, Logistiikka ja kuljetuspalvelut Palvelujohtaja, Hyvinvointi ja kumppanuudet Palvelujohtaja, Puhtaus- ja ruokapalvelut Palvelujohtaja, Välinehuolto ja lääkintätekniikka Sisäisen tarkastuksen päällikkö ja heidän sijaisensa |
Pelastustoimi | Toimialajohtaja, pelastusjohtaja Riskienhallintapäällikkö Pelastuspäällikkö ja heidän sijaisensa |
Sosiaali- terveyspalveluiden toimiala | Toimialajohtaja Vastuualuejohtaja, Lasten, nuorten ja perheiden sosiaali- ja terveyspalvelut ja aikuisten sosiaalipalvelut Palvelujohtaja, Lasten ja nuorten palvelut Palvelujohtaja, Perheiden palvelut Palvelujohtaja, Aikuisten sosiaalipalvelut Vastuualuejohtaja, Ikääntyneiden ja vammaisten palvelut Palvelujohtaja, Ikääntyneiden asiakasohjaus ja keskitetyt palvelut Palvelujohtaja, Ikääntyneiden koti- ja asumispalvelut Palvelujohtaja, Vammaispalvelut Vastuualuejohtaja, Terveydenhuollon palvelut Palvelujohtaja, Avoterveydenhuolto Palvelujohtaja, Päivystys, ensihoito ja osastotoiminta Palvelujohtaja, Erikoissairaanhoito, konservatiivinen ja psykiatrian palvelualue Palvelujohtaja, Erikoissairaanhoito, operatiivinen palvelualue Professiojohtaja, johtajaylilääkäri Professiojohtaja, johtajaylihoitaja Professiojohtaja, sosiaalihuollon johtaja ja heidän sijaisensa |
| Sekä muut henkilöt, joita asemansa perusteella voidaan pitää tehtäväalueensa johtavana viranhaltijana |
Esittelijä
Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää
1) että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä, ja että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta,
2) esittää aluevaltuustolle päätettäväksi, että Keski-Suomen hyvinvointialueen tilivelvollisia ovat taulukossa mainitut toimielinten jäsenet, esittelijät ja viranhaltijat. Tilivelvollisuus koskee myös toimielimen varajäseniä siltä osin, kun he osallistuvat kokouksiin, viranhaltijoiden sijaisia heidän toimiessaan tilivelvollisen viranhaltijan sijaisena sekä tilivelvollisen esittelijän sijaista.
Päätös
Edellinen asia | Seuraava asia | ![]() |