Vammaisneuvosto
Pöytäkirja 06.05.2024/Pykälä 20

Vammaisneuvosto 06.05.2024 § 20  

744/03.03/2024  

Valmistelija Sosiaalityön johtaja Raija Kojo p. 040 5714 138

Selostus asiasta Yleistä

Koronavirusepidemian aikana monissa kunnissa päivitettiin valmiussuunnitelmia sekä tarkennettiin toimintayksiköiden omavalvontasuunnitelmia. Eduskunnan oikeusasiamies on omana aloitteenaan 13.1.2023 päättänyt ottaa tutkittavakseen, miten hyvinvointialueet ja Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimi ovat varmistaneet, että vammaisten henkilöiden toimintakyky ja hyvinvointi saadaan turvattua mahdollisissa häiriötilanteissa, joissa osaa tarvittavista palveluista ei voida käyttää tai niiden käyttö on mahdollista vain rajoitetusti.

Vastuu vammaisten henkilöiden riittävien sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden saatavuudesta kaikissa tilanteissa riippumatta asuinpaikasta ja vuorokaudenajasta on hyvinvointialueilla ja Helsingin kaupungilla. Palvelut on turvattava myös normaaliolojen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa. Vastuu palvelun tuottamisesta lainmukaisesti on hyvinvointialueella myös silloin, kun palvelut tai osa niistä hankitaan yksityisiltä toimijoilta. Järjestämisvastuuseen kuuluu myös velvoite valvoa tehtyjä sopimuksia. Yksityisellä palveluntuottajalla on vastuu palvelun laadusta sekä tuotetun palvelun lain- ja sopimuksen mukaisesta toteuttamisesta.

Asian tutkimiseksi eduskunnan oikeusasiamies on perustuslain 111 §:n 1 momentin perusteella pyytänyt Helsingin kaupunkia ja hyvinvointialueita antamaan vastaukset kysymyksiin:

-          Miten hyvinvointialueella on varmistettu, että vammaisten henkilöiden palvelut tai niitä korvaavat palvelut saadaan toteutettua mahdollisen häiriötilanteen aikana ja onko tehdyt toimenpiteet riittäviä? Onko tehty yksityiskohtaisia suunnitelmia tai ennakointia etukäteen?

-          Miten hyvinvointialue on varmistanut, että niiden yksityisiltä toimijoilta hankkimat palvelut saadaan toteutettua mahdollisen häiriötilanteen aikana?

-          Miten on sovittu, että toimitaan jos yksityisen toimijan palvelun antaminen estyy kokonaan tai lakkaa osittain häiriötilanteen aikana?

-          Onko eri toimialojen, yksityisten palvelun tuottajien ja mahdollisten muiden tahojen mahdolliset varautumissuunnitelmat siten yhteensovitettuja, että alueen vammaisille henkilöille voidaan turvata välttämättömien palvelujen saanti?

Mahdollisina häiriötilanteina on pyydetty arvioimaan ainakin:

-          ruuan, veden ja muiden välttämättömien tarvikkeiden puute

-          rakennuksia tai niiden osia ei voida käyttää

-          käytettävissä ei ole riittävästi henkilöstöä

-          sähköiset tietojärjestelmät ja tietoliikenneyhteydet eivät toimi

-          vammaisten henkilöiden äkillinen lisääntynyt terveydenhuollon palvelujen tarve

Toimivalta asiassa

Hallintosääntö § 28

Toimintasääntö § 2

Esittelijä Palvelujohtaja, hyvinvointi ja kumppanuudet Peränen Nina

Päätösehdotus Vammaisneuvosto merkitsee tiedoksi esittelyn vammaisten henkilöiden sosiaalipalveluiden turvaamisesta häiriötilanteessa.

Päätös Vammaisneuvosto kuuli esittelyn.

Vammaisneuvosto on tyytyväinen, että asiaan on puututtu ylemmältä taholta. Asiaa on tärkeä seurata.