Aluehallitus
Pöytäkirja 28.05.2024/Pykälä 153

Vammaisneuvosto 06.05.2024 § 22 

Valmistelija Palvelupäällikkö Elina Hienola, p. 050 331 2737

 Johtava sosiaalityöntekijä Nita Partio p. 050-464 3068

Selostus asiasta Yleistä

Hyvinvointialue on velvollinen järjestämään vammaisille henkilöille (asiakkaille) palveluja, kuten laissa vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista (3.4.1987/380) sekä laissa kehitysvammaisten erityishuollosta (23.6.1977/519) säädetään.

Vammaispalvelulainsäädäntö muuttuu 1.1.2025 alkaen, jolloin palveluita ja tukitoimia järjestetään kaikille asiakkaille Vammaispalvelulain (14.4.2023/675) perusteella. Vammaisille 1.1.2025 alkaen myönnettävien palveluiden palvelukuvauksia on Keski-Suomen hyvinvointialueella alettu valmistelemaan. Palvelukuvausluonnokset on laadittu jo vahvistetun ja 1.1.2025 voimaan tulevan vammaispalvelulain mukaisiksi.

Mikäli hallituksen esitys soveltamisalan muutosta koskien (2 §) hyväksytään eduskunnassa syksyllä 2024, tehdään tarvittavat muutokset palvelukuvauksiin tältä osin. Soveltamisalan muutosta koskevassa esityksessä ei ole avattu muita lain pykäliä uudelleen valmisteluun. Uusien palveluiden osalta tieto mm. asiakasmääristä täydentyy uuden lain astuttua voimaan.

Hyvinvointialue pyytää kommentteja palvelukuvausluonnoksiin vammaisneuvostolta. Kommentit pyydetään antamaan 31.5.2024 mennessä.

 Toimivalta

Hallintosääntö § 28
Toimintasääntö § 2

Esittelijä Palvelujohtaja, hyvinvointi ja kumppanuudet Peränen Nina

Päätösehdotus Vammaisneuvosto kuulee palvelukuvausluonnosten esittelyn ja sopii kommenttien antamisesta.

Päätös Vammaisneuvosto kuuli esittelyn neljästä uudesta vammaispalvelulain mukaisesta uudesta palvelukuvauksesta; Valmennus, Erityinen osallisuuden tuki, Tuettu päätöksenteko ja Vaativa moniammatillinen tuki.

Vammaisneuvosto antaa kannatuksensa palvelukuvauksille. Ne vievät palveluja myönteiseen suuntaan ja vahvistavat vammaisille tarjottavia palveluita.

Vammaisneuvosto toivoo, että uusista palveluista tiedotetaan laajasti vammaispalveluiden käyttäjille. Vammaisneuvosto haluaa kuulla myöhemmin laadittavista palveluiden myöntämisen perusteista ja kommentoida niitä tarvittaessa.

Pykälä on tarkistettu kokouksessa.

Työikäisten ja ikääntyneiden lautakunta 15.05.2024 § 37 

Valmistelija palvelupäällikkö Elina Hienola, p. 050 331 2737

 palvelujohtaja Ulla Kuittu, p. 050 353 8310

Selostus asiasta Yleistä

Hyvinvointialue on velvollinen järjestämään vammaisille henkilöille palveluita, kuten laissa vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista (3.4.1987/380) sekä laissa kehitysvammaisten erityishuollosta (23.6.1977/519) säädetään. Vammaispalvelulainsäädäntö muuttuu 1.1.2025 alkaen, jolloin palveluita ja tukitoimia järjestetään kaikille asiakkaille Vammaispalvelulain (14.4.2023/675) perusteella.

Uuden vammaispalvelulain myötä hyvinvointialueen järjestämisvastuulle tulee uusia lakisääteisiä, asiakkaalle subjektiivisen oikeuden piiriin kuuluvia yksilöllisen palvelutarpeen mukaan myönnettäviä palveluita. Uusista palveluista on valmisteltu palvelukuvaukset. Palvelukuvausluonnokset on laadittu jo vahvistetun ja 1.1.2025 voimaan tulevan vammaispalvelulain mukaisiksi.

1.1.2025 alkaen vammaispalvelulain perusteella myönnettäviä uusia palveluita ovat: valmennus 7 §, erityinen osallisuuden tuki 12 §, tuettu päätöksenteko 14 § ja vaativa moniammatillinen tuki 16 §. Palveluita myönnetään asiakkaille palvelutarpeen arvion perusteella.

Uusien palveluiden järjestäminen Keski-Suomen hyvinvointialueella

Erityisen osallisuuden tuesta, valmennuksesta ja tuetusta päätöksenteosta on tarkoitus järjestää vähintään puolet hyvinvointialueen omana toimintana. Loput arvioidusta palvelutarpeesta tullaan järjestämään ostopalveluna. Vaativa moniammatillinen tuki on tarkoitus järjestää kokonaan omana toimintana. Uusia palveluita tullaan kilpailuttamaan samassa yhteydessä nykylainsäädännön mukaisten kotiin annettavien palveluiden kanssa (henkilökohtainen apu ja hoitoapu kotiin). Uusien hankittavien palveluiden ennakoidut hankinta-arvot ovat palveluittain: erityinen osallisuuden tuki 420 000 euroa, valmennus 120 000 euroa. Tuetun päätöksenteon ennakoitu hankinta-arvio jää alle kynnysarvojen, eikä sitä ole tarpeen kilpailuttaa.

Kilpailutettavat vammaispalvelut ovat 7.5.2024 päivitettävässä hankintasuunnitelmassa aluehallituksen päätettävänä. Palvelut on tarkoitus kilpailuttaa kesän 2024 aikana, ja hankintakausi alkaa 1.1.2025.

Toimivalta

Hallintosääntö § 18

Esittelijä Vastuualuejohtaja, strateginen johtaminen ja järjestäminen Pihl Anu

Päätösehdotus Työikäisten ja ikääntyneiden lautakunta merkitsee tiedoksi vammaispalveluiden uusien palveluiden palvelukuvaukset ja järjestämisen tavan 1.1.2025 alkaen ja lähettää asian aluehallitukselle päätettäväksi.  

Aluehallitus 28.05.2024 § 153  

1164/00.01.01.01/2024  

Valmistelija hallintopalvelupäällikkö Jenni Laiho, p. 040 669 4640

Selostus asiasta Asiaa on käsitelty seuraavissa hyvinvointialueen toimielimissä ennen aluehallituksen käsittelyä:

 - vammaisneuvosto 6.5.2024 § 22

 - työikäisten ja ikääntyneinden lautakunta 15.5.2024 § 37

 - lasten, nuorten ja perheiden lautakunta 15.5.2024 § 39

 Toimielinkäsittelyssä kaikki toimielimet ovat esittäneet asian etenemistä eteenpäin päätöksenteossa. Vammaisneuvosto nosti esille näkemyksen, että uudet palvelut vievät palveluja myönteiseen suuntaan ja vahvistavat vammaisille tarjottavia palveluita. Lisäksi vammaisneuvosto kiinnitti huomiota siihen, että uusista palveluista tulee tiedottaa laajasti. Vammaisneuvosto esitti toiveen päästä kommentoimaan myöhemmin laadittavia palveluiden myöntämisen kriteereitä.

Toimivalta

Hallintosääntö § 17

Esittelijä Hyvinvointialuejohtaja Tollet Jan

Päätösehdotus Aluehallitus hyväksyy liitteen mukaiset vammaispalveluiden uusien palveluiden palvelukuvaukset ja järjestämisen tavan 1.1.2025 alkaen.

 Asian kokouskäsittely:

 Jukka Haaparanta ilmoitti olevansa esteellinen (peruste: hallintolaki 28.1 kohta 4, palvelussuhdejäävi) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 16.38-16.39.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.