Järjestöjen ja seurakuntien vaikuttamistoimielin
Pöytäkirja 06.05.2024/Pykälä 21

§ 24 Kumppanuussopimukset

Diaarinumero        Hyvaks/2519/00.02.04/2023

Järjestöjen ja seurakuntien vaikuttamistoimielin 14.8.2023 § 24

Valmistelija(t)        Nina Peränen p. 050 594 6783

Lisätietoja         Arto Lampila, p. 050 312 5271

Selostus asiasta        Yleinen johdanto asiaan/ tausta

Hyvinvointialueen järjestöyhteistyön asiakirjan liitteenä olevassa

avustusohjeessa todetaan että, kumppanuussopimuksilla rakennetaan

pitkäkestoista yhteistyötä hyvinvointialueen ja keskeisten

järjestökumppaneiden kanssa. Kumppanuussopimukset laaditaan enintään neljän vuoden pituisina kokonaisuuksina. Tavoitteena

kumppanuussopimuksilla on viedä eteenpäin hyvinvointialuestrategian ja palvelustrategian tavoitteita. Kumppanuussopimukseen neuvotellaan

tapauskohtaisesti hyvinvointialueen ja kumppaniorganisaation sitoumukset sekä mittarit, joilla sopimuksen vaikuttavuutta seurataan

Nykytila ja esityksen perustiedot

Kumppanuussopimuksista on tullut hyvinvointialueelle kevään 2023 lukuisia kysymyksiä ja muita yhteydenottoja, joiden perusteella toiveet

kumppanuudesta voidaan jakaa kahteen osaan: laaja-alaiseen kumppanuuteen ja hyvinvointialueen toiminnallista osallistumista johonkin toimintaan tai kehittämistyöhön osana kolmannelta osapuolelta haettavaa rahoitusta. Hyvinvointialueella ei ole toistaiseksi vakiintunutta prosessia kumppanuussopimusten käsittelemiseksi. Syksyn 2023 aikana rakennetaan prosessi, jolla kumppanuussopimuksia voidaan käsitellä järjestelmällisesti, avoimesti ja yhdenvertaisesti.

Avustusohjeessa kumppanuussopimukset käsittävät sekä euromääräistä tukea sisältävät kumppanuudet, että mahdollisuuden kumppanuussopimukseen ilman taloudellisia sitoumuksia. Keskeistä on yhteistyön linkittyminen hyvinvointialueen strategisiin tavoitteisiin. Hankeavustukset sisältävät hyvinvointialueen osallistumisen sellaisten alueellista, kansallista tai EU - rahoitusta saavien hankkeiden ja projektien rahoittamiseen, jotka tukevat hyvinvointialueen strategian ja palvelustrategian toteutumista.

Yksittäiseen rahoitushakuun osallistuminen ei vastaa kumppanuussopimusten tavoitetta pitkäjänteisestä strategisesta yhteistyöstä, vaikka rahoituksen hakeminen yhdessä voi kuulua osaksi laajempaa kumppanuussopimuksen mukaista yhteistyötä. Kumppanuussopimuksissa keskitytään laajaan ja pitkäjänteiseen yhteistyöhön, tärkeää ja merkityksellistä yhteistyötä rakentuu

paljon myös kumppanuussopimusten ulkopuolelle.

Luontevampi tapa käsitellä yksittäisiä hakuja koskevia pyyntöjä ovat

hankeavustukset. Tämä edellyttää, että osana syksyn 2023 aikana tapahtuvaa järjestöyhteistyön asiakirjan päivitystä hankeavustukset muotoillaan uusiksi siten että ne sisältävät myös toiminnallisen osallistumisen rahoitusta hakevaan hankkeeseen tai projektiin ilman

suoria taloudellisia sitoumuksia. Syksyn 2023 aikana hyvinvointialueen Strateginen johtaminen ja järjestäminen palvelualueella kootaan työryhmä, joka käsittelee hankkeisiin ja projekteihin osallistumista sekä kumppanuussopimuksia. Työryhmän kokousaikataulu rytmitetään tiedossa olevien kansallisten ja kansainvälisten rahoitusten

aikataulujen mukaisesti ja julkaistaan hyvaks.fi -sivustolla osana

kumppanuussopimuksia ja hankeavustuksia koskevaa ohjeistusta.

Talous

Talousarviossa varataan määräraha strateginen johtaminen ja palveluiden järjestäminen palvelualueelle.

Palvelujohtajan ehdotus

Järjestöjen ja seurakuntien vaikuttamistoimielin käy keskustelun

kumppanuussopimuksista ja merkitsee asian tiedoksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Järjestöfoorumi pidetään Kansalaistoimintakeskus Mataran Tourujoki-salissa 6.9.2023 klo 13–16.

___________________

Järjestöjen ja seurakuntien vaikuttamistoimielin 06.05.2024 § 16  

1172/02.01.01.00/2024  

Valmistelija Järjestökoordinaattori Arto Lampila, p. 050 312 5271

Selostus asiasta Yleistä

 Hyvinvointialueen kumppanuussopimusten käsittely on keskitetty konsernipalveluiden strateginen johtaminen ja järjestäminen vastuualueelle. Kuukausittain kokoontuva projektitoimisto käsittelee sekä kumppanuussopimukset että projekti-/hankeyhteistyösopimukset.

 Hyvinvointialueen järjestöavustusohjeessa (aluehallitus 28.11.2023 § 370) linjataan yhteistyömuodoista ja kumppanuussopimusten etenemisprosessi ja ohjeet on kuvattu hyvinvoitialueen verkkosivuilla.

Toimivalta

Hallintosääntö § 29

Toimintasääntö § 2

Esittelijä Palvelujohtaja, hyvinvointi ja kumppanuudet Peränen Nina

Päätösehdotus Järjestöjen ja seurakuntien vaikuttamistoimielin kuulee tilannekatsauksen kumppanuussopimuksista.

Päätös Järjestöjen ja seurakuntien vaikuttamistoimielin kuuli järjestökoordinaattori Arto Lampilan tilannekatsauksen kumppanuussopimuksista ja antoi evästykset valmistelijoille.

Vaikuttamistoimielimen ehdottaa, että hyvinvointialueelta valmisteltaisiin kumppanuussopimusmallipohja, johon olisi strategisella tasolla sovittu, minkälaisia toimintoja yhteisövaikuttavuoden näkökulmasta järjestöt ja hyvinvointialue yhdessä tavoittelee. Lomakepohja ohjaisi samalla myös tarvittavien tietojen täyttämisen. Hyvinvointialueen rooli on kumppaanuussopimuksissa merkittävä ja ehdotetaankin, että myös hyvinvointialue  voisi olla aktiivinen järjestöjen suuntaan. Aloitteen tekeminen voisi olla molemminpuolista.

Kun uusia palvelumalleja luodaan, yhteisölliset tapaamiset tai keskustelutilaisuuksien järjestäminen eri toimijoiden kesken olisi toivottavaa. Yhdistykset ja järjestöt saisivat yhteisen informaation  palvelumalleista ja voisivat pohtia, mitä palveluita pystyisivät toteuttamaan.

Järjestöt kohtaavat työssään erilaisia kohderyhmiä, joten järjestöt ovat myös ideoiden tuottajina ja eri ihmisryhmien äänenä merkittäviä tahoja. Julkinen palvelujärjestelmä ei välttämättä näitä tunnista. Järjestöiltä löytyy hyviä sosiaalisia innovaatioita.

Tulevien palvelutarpeiden ennakointi on hankalaa, joten etukäteen haettavan rahoituksen hakeminen on haasteellista.

Hyvinvointialueen verkkosivuilta järjestöosiosta löytyy toimintaohjeet kumppaanuussopimuksen ja projektiyhteistyösopimuksen hakemiseksi.

 Viestinnän asiantuntija Marika Laiho liittyi kokoukseen tämän asiapykälän käsittelyn aikana klo 10:47.

 Hyvinvointaluejohtaja Jan Tollet poistui kokouksesta tämän asiapykälän päätöksen teon jälkeen klo 10:59