Aluehallitus
Esityslista 27.11.2024/Asianro 302

Työikäisten ja ikääntyneiden lautakunta 23.10.2024 § 86 

Valmistelijat palvelujohtaja Ulla Kuittu p. 050 353 8310

       palvelupäällikkö Laura Vänttinen p. 050 347 1022

Selostus asiasta Yleistä

Sosiaalihuoltolain mukainen työtoiminta on kuntouttavaa ja henkilön toimintakykyä ylläpitävää ja sitä edistämään pyrkivää. Palvelu on tarkoitettu niille sosiaali- ja terveyspalveluiden asiakkaille, jotka ovat työelämän ulkopuolella ja olleet usein pitkään pois työelämästä tai muusta aktiivisesta toiminnasta.

Sosiaalihuoltolain mukainen työtoiminta perustuu sosiaalihuoltolakiin (710/1982) sekä lakiin sosiaalihuoltolain muuttamisesta (68/2002). Lisäksi aiemman sosiaalihuoltolain (710/1982) 27 d § ja 27 e § säätelevät toimintaa.

Sosiaalihuoltolain (710/1982) 27 e §:n mukainen työtoiminta on kodin ulkopuolella järjestettyä osallisuutta lisäävää, itsenäiseen elämään vahvistavaa ja sosiaalista vuorovaikutusta edistävää toimintaa. 27 d §:n mukainen työtoiminta on tarkoitettu henkilöille, joilla vamman, sairauden tai muun vastaavan syyn takia on pitkäaikaisesti erityisiä vaikeuksia suoriutua tavanomaisista elämän toiminnoista.

Yhteys strategiaan 

Palvelua myönnetään yhdenmukaisin kriteerein hyvinvointialueen asukkaille palvelutarpeenarvioinnin mukaisesti. Palvelun myöntäminen perustuu asiakkaalle tehtyyn palvelutarpeen arviointiin ja sitä käytetään sosiaalityön työkaluna aikaansaamaan kokonaisvaltaiseen tavoitteeseen kytketty muutos asiakkaiden tilanteissa. Palvelulla edistetään erityisesti asukkaiden hyvinvointi ja terveyserojen kaventamista.

Lainsäädäntö

Sosiaalihuoltolaki 27§ 

Nykytilankuvaus  

Sosiaalihuoltolain mukaisen työtoiminnan toimintamenot vuodelle 2024 ovat 0.95Me. Asiakkaita sosiaalihuoltolain mukaisessa työtoiminnassa ostopalvelussa oli syyskuun 2024 tilanteen mukaan 91 asiakasta.

Hyvinvointialueen oman palvelutuotannon erityisryhmien ja kotiin vietävien palveluiden tuottamassa sosiaalihuoltolain mukaisessa työtoiminnassa oli syyskuun 2024 tilanteen mukaan 20 asiakasta.  

Vaikutusten arviointi  

Oikea-aikaisella palvelulla voidaan vähentää raskaampien palveluiden tarvetta sekä kustannusten kasvua. Myönnetty palvelu perustuu yksilölliseen palvelutarpeen arviointiin. Palvelujen myöntämisen perusteet eivät sisällä ole sellaisia muutoksia, joiden vaikutusta voisi arvioida.

Valmistelijan yhteenveto 

Sosiaalihuoltolain mukaisen työtoiminnan myöntämisen perusteet ovat vuonna 2024 sisältyneet mielenterveys- ja päihdekuntoutujien asumispalveluiden myöntämisen perusteisiin. Nyt vuodelle 2025 nämä tuodaan omana kokonaisuutenaan. Uudessa asiakirjassa muutokset ovat lähinnä teknisiä ja lukemista helpottavia.

Toimivalta

Hallintosääntö § 18

Esittelijä Vastuualuejohtaja, strateginen johtaminen ja järjestäminen Pihl Anu

Päätösehdotus Työikäisten ja ikääntyneiden lautakunta
1) merkitsee asian tiedoksi.
2) esittää aluehallitukselle hyväksyttäväksi liitteen mukaisen ehdotuksen myöntämisperusteiksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Aluehallitus 27.11.2024     

2373/05.00.00/2024  

Selostus asiasta Palvelujen myöntämisen perusteet on lisäksi käsitelty vammaisneuvostossa 17.10.2024 § 48, palveluntuottajien vaikuttamistoimielimessä 21.10.2024 § 37, vanhusneuvostossa 22.10.2024 § 56 ja lasten, nuorten ja perheiden lautakunnassa 23.10.2024 § 75-87.

 Toimielinten päätökset ovat oheisaineistona. Sosiaalihuoltolain mukaisen työtoiminnan myöntämisen perusteisiin ei annettu evästyksiä eikä liitteenä olevaan myöntämisperusteisiin ole näin ollen tehty muutoksia toimielinten käsittelyjen perusteella.

 Palveluntuottajien vaikuttamistoimielin on todennut yleisenä evästyksenään, että muutokset tulee käydä läpi palveluntuottajien kanssa.

 Palveluista vastaavien asiantuntijoiden vastaus evästykseen on, että muutokset käydään aina läpi päätöksenteon jälkeen palveluntuottajien kanssa yhteisessä tapaamisessa

Esittelijä Hyvinvointialuejohtaja Tollet Jan

Päätösehdotus Aluehallitus päättää hyväksyä sosiaalihuoltolain mukaisen työtoiminnan myöntämisen perusteet liitteen mukaisesti 1.1.2025 alkaen.

Päätös