Aluehallitus
Pöytäkirja 18.06.2024/Pykälä 180

Aluehallitus 18.06.2024 § 180  

1391/00.04.00/2024  

Valmistelija Simo Oksanen, p. 050 552 1263

Selostus asiasta Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää Keski-Suomen hyvinvointialueelta lausuntoa hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain muuttamisesta. Ehdotuksessa esitetään muutettavaksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021) 36 §:n 3 momentin 10 kohta ja 51 § ja lisätään 60 §:ään uusi 6 momentti, sekä lakiin uusi 50 a §, 50 b § ja 50 c §. Muutokset sote-järjestämislakiin koskevat valmiutta, varautumista sekä yllättävien ja poikkeuksellisten häiriötilanteiden hoitamista normaali- ja poikkeusoloissa.

Muutosehdotuksen taustalla ovat havainnot puutteista sosiaali- ja terveydenhuollon varautumisessa sellaisissa häiriötilanteissa, jotka kohdistuvat samanaikaisesti useisiin hyvinvointialueisiin, ja vaativat useamman kuin yhden hyvinvointialueen voimavarojen käyttöä. Puutteet ilmenivät etenkin koronapandemian hallinnan yhteydessä, jossa uhkakuva realisoitui ennakoimattoman nopeasti ja laajasti.

Lausuntopyynnössä esitetyillä muutoksilla sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakiin voitaisiin nykyistä paremmin varautua kansallisen riskiarvion mukaisiin, yksittäistä hyvinvointialuetta laajempiin tai valtakunnallisiin häiriötilanteisiin. Esityksessä kuvatut muutokset sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettuun lakiin tukisivat myös Suomen velvoitteita Naton jäsenenä.

Lakiluonnoksen taustamateriaalissa esitetty muutosten vaikutusten arviointi

Ehdotetuilla muutoksilla ei arvioida olevan merkittäviä itsenäisiä vaikutuksia hyvinvointialueiden talouteen. Hyvinvointialueilla on jo nykylainsäädännön perusteella velvollisuus varautua valmiussuunnitelmilla ja muilla toimilla häiriötilanteisiin normaali- ja poikkeusoloissa.

Ehdotetut muutokset yhtenäistäisivät ja selkiyttäisivät alueellisten ja kansallisten viranhaltijoiden vastuita ja tehtäviä normaalioloissa, normaaliolojen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa. Ehdotetut muutokset parantaisivat sosiaali- ja terveydenhuollosta vastaavien viranhaltijoiden edellytyksiä hoitaa laajoja, tai muuten poikkeuksellisia häiriötilanteita ja poikkeusoloja alueellisella ja kansallisella tasolla. Muutosten myötä viranomaisyhteistyö voimistuisi erityisesti hyvinvointialue- ja yhteistyöaluetasolla.

Vaikutusten arvioinnin mukaan ehdotus helpottaisi hyvinvointialueiden viranomaisten valmiuteen, varautumiseen ja häiriötilanteiden hoitoon liittyviä hallinnollisia tehtäviä, koska jatkossa suuri osa niistä tehtäisiin yhteistyöalueella, sekä soveltuvin osin kansallisesti. Tällöin kaikkien hyvinvointialueiden ei tarvitsisi luoda omia työkaluja ja toimintatapoja tehtävien hoitamiseen.

Kokonaisuutena arvioiden Keski-Suomen hyvinvointialue toteaa hallituksen esityksen mukaisten muutosten sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakiin olevan perusteltuja.

Lausuntopyynnössä pyydetään vastaamaan Lausuntopalvelu.fi -portaalissa oleviin strukturoituihin kysymyksiin, vastaukset sijoitetaan joko kyllä tai ei -kenttään. Määräaika lausuntojen jättämiselle on 26.6.2024.

Esittelijä Hyvinvointialuejohtaja Tollet Jan

Päätösehdotus Aluehallitus päättää antaa sosiaali- ja terveysministeriölle liitteenä esitetyn lausunnon.

 Asian kokouskäsittely:

Johtajaylilääkäri Heikki Miettinen esitteli asian kokouksessa klo 15.28–15.34.

Kari Kiiskinen palasi kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15.33.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.